1月30日，南方電網(wǎng)公司發(fā)布了《關(guān)于促進電化學(xué)儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿），文件要求將儲能作為推動發(fā)展、解決問題的重要手段，密切跟蹤儲能技術(shù)發(fā)展，積極推動儲能多方應(yīng)用，發(fā)揮儲能的調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動等方面的綜合效益，經(jīng)濟、高效解決電力發(fā)展不平衡不充分問題，助力公司向智能電網(wǎng)運營商、能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2月18日，國家電網(wǎng)公司辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進電化學(xué)儲能健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》，文件要求要配合政府促進儲能健康有序發(fā)展，高度重視儲能應(yīng)用安全防范、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)接入、調(diào)控運行、設(shè)備維護、標準建設(shè)、成本疏導(dǎo)等問題，推動技術(shù)、商業(yè)模式和市場機制創(chuàng)新，引導(dǎo)儲能應(yīng)用與能源轉(zhuǎn)型、電網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)。
儲能應(yīng)用推廣
兩大電網(wǎng)對電化學(xué)儲能發(fā)展在各方面的應(yīng)用提出了推廣建設(shè)意見。
電網(wǎng)側(cè)：將儲能納入電網(wǎng)規(guī)劃
在電網(wǎng)側(cè)儲能方面均有提到將儲能納入電網(wǎng)規(guī)劃，其中國網(wǎng)意見中表示將根據(jù)儲能技術(shù)發(fā)展和規(guī)模增長趨勢，動態(tài)調(diào)整抽水蓄能發(fā)展規(guī)劃。而南網(wǎng)的文件中也指出要優(yōu)先利用抽水蓄能電站、變電站改造騰出的土地資源，開展大型儲能電站示范項目建設(shè)。
電源側(cè)與用戶側(cè)：參與市場化服務(wù)
在電源側(cè)及用戶側(cè)方面，兩網(wǎng)的文件均指出了儲能系統(tǒng)可參與市場化服務(wù)，此前部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了針對儲能參與輔助服務(wù)、需求側(cè)響應(yīng)等電力市場交易獲得補償?shù)恼摺?/div>
針對儲能在電源側(cè)的應(yīng)用，兩網(wǎng)觀點一致，都將支持火電配置儲能參與調(diào)頻輔助服務(wù)、新能源配置儲能平滑出力等，而國家電網(wǎng)覆蓋區(qū)域、尤其在西北區(qū)域擁有大量可再生能源，此次更是在文件中直接提出“將儲能作為改善新能源并網(wǎng)特性、平滑新能源出力的必要技術(shù)措施，在電源側(cè)按照一定比例進行配置”。
另外兩份文件也都表示在用戶側(cè)方面支持儲能設(shè)施投建，以優(yōu)化用電負荷、降低用電支出。國網(wǎng)還戶側(cè)儲能參與電網(wǎng)需求側(cè)響應(yīng)等，優(yōu)先在電網(wǎng)調(diào)節(jié)有困難、改造升級成本較高的地區(qū)投資建設(shè)，相對于南網(wǎng)則將研究儲能以獨立或“虛擬電廠”等形式參與電力市場交易。
其他應(yīng)用：南網(wǎng)有更細致規(guī)劃
除以上應(yīng)用范圍之外，南方電網(wǎng)方面針對其區(qū)域特點對儲能的應(yīng)用做出更為細致的規(guī)劃。比如文件提到針對關(guān)鍵節(jié)點分散布置儲能項目提高電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，利用儲能更好解決海島和偏遠地區(qū)供電問題，提高電網(wǎng)薄弱地區(qū)供電質(zhì)量，將移動式儲能作為更加經(jīng)濟、環(huán)保的應(yīng)急發(fā)電手段推廣應(yīng)用。此外南網(wǎng)文件還提到將儲能作為配電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，以充電站同步配套儲能電站示范應(yīng)用應(yīng)對分布式能源、電動汽車等多元負荷發(fā)展，發(fā)揮儲能對電網(wǎng)的投資替代效益，提高電網(wǎng)整體利用效率。
儲能投資管理
兩大電網(wǎng)對儲能項目的投資建設(shè)與管理任務(wù)也做出了規(guī)定。
兩網(wǎng)在文件中均提出了要推動政府部門將電網(wǎng)公司投資的（國網(wǎng)：省級電力公司；南網(wǎng)：保障系統(tǒng)安全、具備投資替代效益、應(yīng)急供電保障）電網(wǎng)側(cè)儲能項目視為電網(wǎng)有效資產(chǎn)，其投資通過輸配電價準許收入予以疏導(dǎo)。
對于儲能投資建設(shè)安排，國家電網(wǎng)明確在國家尚未出臺新的鼓勵政策的情況下，各省級電力公司不參與電源側(cè)和客戶側(cè)儲能投資建設(shè)，可以根據(jù)需要，以技術(shù)創(chuàng)新和解決工程應(yīng)用難題為目標，開展電網(wǎng)側(cè)儲能試點示范應(yīng)用。國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)其他單位根據(jù)企業(yè)功能定位與業(yè)務(wù)分類，按照市場化原則試點儲能投資建設(shè)業(yè)務(wù)，提供專業(yè)化服務(wù)，研發(fā)核心技術(shù)，儲備人才隊伍。
南方電網(wǎng)則明確要研究推動大型儲能電站發(fā)展。統(tǒng)籌廣東大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行等需求，優(yōu)先利用抽水蓄能電站、變電站改造騰出的土地資源，開展大型儲能電站示范項目建設(shè)，接受系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，通過優(yōu)化系統(tǒng)運行特性、提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力獲取收益。兆瓦級及以上電網(wǎng)側(cè)儲能項目原則上以調(diào)峰調(diào)頻公司為主開展，各省(級)電網(wǎng)公司積極參與；中低壓配網(wǎng)及用戶側(cè)儲能由各省(級)電網(wǎng)公司負責(zé)。調(diào)峰調(diào)頻公司負責(zé)著重開展大容量儲能電站集成、運維、運營等科研創(chuàng)新工作，廣東儲能技術(shù)研究實驗平臺負責(zé)著重開展儲能本體、分布式儲能應(yīng)用于運營等科研創(chuàng)新工作。
以下是兩大電網(wǎng)促進儲能發(fā)展的具體細則：
國家電網(wǎng)
具體意見：
一、積極支持服務(wù)儲能發(fā)展。
支持電源側(cè)儲能發(fā)展。支持新能源發(fā)電配置儲能平滑出力，提高新能源發(fā)電并網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和電網(wǎng)設(shè)備利用效率。支持常規(guī)火電配置儲能提升調(diào)節(jié)性能和運行靈活性，促進電網(wǎng)安全高效運行。
服務(wù)客戶側(cè)儲能發(fā)展。配合政府加強客戶側(cè)儲能統(tǒng)籌管理，支持服務(wù)客戶側(cè)儲能積極參與電網(wǎng)需求側(cè)響應(yīng)、電量平衡和負荷特性改善。優(yōu)先在電網(wǎng)調(diào)節(jié)有困難、改造升級成本較高的地區(qū)投資建設(shè)，發(fā)揮降低電網(wǎng)峰谷差、緩解局部電網(wǎng)供需緊張等作用。
二、加強儲能和電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃。
國家電網(wǎng)公司應(yīng)統(tǒng)籌電網(wǎng)、抽水蓄能和儲能發(fā)展，制定電網(wǎng)側(cè)儲能規(guī)劃，合理確定發(fā)展規(guī)模、設(shè)施布局、接入范圍和建設(shè)時序，將儲能納入電網(wǎng)規(guī)劃并滾動調(diào)整，引導(dǎo)儲能合理布局、有序發(fā)展。
在工程可研設(shè)計、建設(shè)改造等環(huán)節(jié)，將電網(wǎng)側(cè)儲能視為電網(wǎng)的重要電氣元件和一種技術(shù)方案選擇，進行綜合比選論證。
三、規(guī)范接入系統(tǒng)和調(diào)控管理。
電源側(cè)儲能和獨立的純調(diào)峰調(diào)頻儲能的接入，參照常規(guī)電源接入管理辦法執(zhí)行。客戶側(cè)儲能的接入，參照分布式電源管理辦法執(zhí)行。
依據(jù)《電化學(xué)儲能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》等技術(shù)標準，做好儲能設(shè)備入網(wǎng)檢測和現(xiàn)場調(diào)試驗收等工作，完善并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和調(diào)度規(guī)程，將并網(wǎng)儲能納入電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一管理。
四、嚴守儲能安全紅線。
明確安全責(zé)任主體，細分安全責(zé)任界面，建立健全儲能安全管理制度體系，建立儲能安全風(fēng)險評估和防控機制，加快建設(shè)儲能檢測認證服務(wù)平臺，全面提升儲能安全防護水平。
五、有序開展儲能投資建設(shè)業(yè)務(wù)。
在國家尚未出臺新的鼓勵政策的情況下，各省級電力公司不參與電源側(cè)和客戶側(cè)儲能投資建設(shè)，可以根據(jù)需要，以技術(shù)創(chuàng)新和解決工程應(yīng)用難題為目標，開展電網(wǎng)側(cè)儲能試點示范應(yīng)用。
國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)其他單位根據(jù)企業(yè)功能定位與業(yè)務(wù)分類，按照市場化原則試點儲能投資建設(shè)業(yè)務(wù)，提供專業(yè)化服務(wù)，研發(fā)核心技術(shù)，儲備人才隊伍。
六、加強儲能投資評估和管理。
國家電網(wǎng)公司各單位投資建設(shè)儲能，應(yīng)開展投資效益評估，考慮合理投資回報。各省級電力公司投資建設(shè)電網(wǎng)側(cè)儲能，參照電網(wǎng)工程基建程序管理，履行政府規(guī)劃和核準(備案)程序。國家電網(wǎng)公司直屬產(chǎn)業(yè)單位投資建設(shè)儲能，納入公司直屬產(chǎn)業(yè)投資管理。
七、推動完善儲能政策機制。
推動政府主管部門將各省級電力公司投資的電網(wǎng)側(cè)儲能計入有效資產(chǎn)，通過輸配電價疏導(dǎo)。推動將儲能作為改善新能源并網(wǎng)特性、平滑新能源出力的必要技術(shù)措施，在電源側(cè)按照一定比例進行配置。推動以改善負荷特性、引導(dǎo)儲能有序發(fā)展為目標，建立客戶側(cè)峰谷分時電價動態(tài)調(diào)整和定期評估機制。推動電力市場建設(shè)，建立健全儲能參與輔助服務(wù)、電力現(xiàn)貨等市場化交易的相關(guān)政策和機制，以市場化方式引導(dǎo)儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
八、深化儲能關(guān)鍵技術(shù)研究和標準體系建設(shè)。
深化儲能材料裝備、系統(tǒng)集成、規(guī)劃設(shè)計、調(diào)度運行、設(shè)備維護、安全防護、測試評價等關(guān)鍵技術(shù)研究，制修訂相關(guān)技術(shù)標準，提升已發(fā)布標準等級，增強標準的約束力，增強儲能核心技術(shù)競爭力。制定儲能典型設(shè)計方案，兼顧儲能電站、儲能與變電站合建等不同方式，推動儲能設(shè)計模塊化、建設(shè)標準化。
九、加強儲能信息管理及平臺建設(shè)。
將公司經(jīng)營區(qū)接入電網(wǎng)的儲能項目納入公司統(tǒng)計體系，加強分析和輔助決策。將電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲能納入電網(wǎng)能量管理體系，實現(xiàn)可觀、可測、可控。加快儲能云平臺建設(shè)和應(yīng)用，為客戶側(cè)儲能提供全方位、一站式服務(wù)。
南方電網(wǎng)
重點任務(wù)
(一)深化儲能影響研究
加強儲能對電網(wǎng)發(fā)展影響研究。研究儲能參與電力市場的機制，豐富市場交易品種，引導(dǎo)儲能科學(xué)發(fā)展。研究電網(wǎng)側(cè)儲能納入電網(wǎng)企業(yè)準許收入的可行模式，優(yōu)化電網(wǎng)整體投資效益。認真研究用戶峰谷電價機制下應(yīng)用儲能的盈利空間和商業(yè)模式，積極謀劃推動公司產(chǎn)業(yè)布局。
加強儲能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。密切跟蹤儲能技術(shù)動態(tài)發(fā)展趨勢，加強低成本、高安全性儲能系統(tǒng)方案設(shè)計、設(shè)備集成、試驗檢測、運營運維、梯次利用等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)布局，形成一批具有國際先進水平的科技成果和核心知識產(chǎn)權(quán)，切實提高儲能能量轉(zhuǎn)化效率、運行可靠性，增強公司全產(chǎn)業(yè)鏈拓展能力。
扎實開展儲能對環(huán)境影響研究。推動研究完善儲能環(huán)保標準體系，明確項目建設(shè)環(huán)境影響評價具體要求，防范化解環(huán)保風(fēng)險。著力加強儲能電站消防檢測、預(yù)警及防護等關(guān)鍵技術(shù)研究，形成系統(tǒng)性解決方案。
(二)推動儲能技術(shù)應(yīng)用
積極利用儲能提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。統(tǒng)籌沿海城市保底電網(wǎng)戶內(nèi)站點、電纜線路建設(shè)改造，在關(guān)鍵節(jié)點分散布置容量適中的儲能項目作為保底電源，補短板、強基礎(chǔ)，打造局部堅強電網(wǎng)。正常運行參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)提升運行靈活性，嚴重臺風(fēng)等自然災(zāi)害下保障重要負荷電力的安全可靠供應(yīng)。
研究推動大型儲能電站發(fā)展。統(tǒng)籌廣東大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行等需求，優(yōu)先利用抽水蓄能電站、變電站改造騰出的土地資源，開展大型儲能電站示范項目建設(shè)，接受系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，通過優(yōu)化系統(tǒng)運行特性、提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力獲取收益。
因地制宜推進配網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用。結(jié)合用電負荷特性、電網(wǎng)建設(shè)調(diào)節(jié)，將儲能作為配電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，支持充電站同步配套儲能電站示范應(yīng)用，積極主動應(yīng)對分布式能源、電動汽車等多元負荷發(fā)展，合理平衡局部地區(qū)、局部時段峰值負荷，發(fā)揮儲能對電網(wǎng)的投資替代效益，提高電網(wǎng)整體利用效率。
靈活推動移動式儲能應(yīng)用。發(fā)揮兆瓦級儲能靈活接入的優(yōu)勢，作為更加經(jīng)濟、環(huán)保的應(yīng)急發(fā)電手段，提升重要活動供電保障能力，盡量解決局部地區(qū)配網(wǎng)季節(jié)性、時段性重過載問題，提高供電可靠性和客戶服務(wù)滿意度。
強化儲能對微網(wǎng)發(fā)展的重要支撐。推動提升儲能技術(shù)裝備和應(yīng)用水平，滿足微網(wǎng)在孤島運行方式下的負荷跟蹤、調(diào)頻調(diào)壓等要求，支撐微網(wǎng)穩(wěn)定運行，更好解決海島和偏遠地區(qū)供電問題，提高電網(wǎng)薄弱地區(qū)供電質(zhì)量，提升高可靠性區(qū)域的優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
積極支持電源側(cè)儲能應(yīng)用。支持儲能系統(tǒng)與火電機組聯(lián)合參與輔助服務(wù)，優(yōu)化調(diào)頻特性，提高機組利用效率，促進節(jié)能減排。鼓勵新能源配套儲能示范，平仰出力間歇性、波動性，并聯(lián)合參與電網(wǎng)運行優(yōu)化、接受電網(wǎng)運行調(diào)度，促進高比例可再生能源發(fā)展條件下的源網(wǎng)友好互動水平，提升電力系統(tǒng)整體運行質(zhì)量。
科學(xué)引導(dǎo)用戶側(cè)儲能發(fā)展。積極利用新一代人工智能等先進技術(shù)，掌握用戶多層次、多樣化用能需求，并通過儲能優(yōu)化用電負荷曲線、降低用戶用電支出，實現(xiàn)經(jīng)濟高效地用電管理。研究用戶側(cè)儲能以獨立或“虛擬電廠”等形式參與電力市場交易的具體要求，促進資源聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化。
(三)規(guī)范儲能并網(wǎng)管理
并網(wǎng)技術(shù)標準體系。深入研究儲能在系統(tǒng)中的運行模式和運行特性，制定儲能并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標準，進一步明確功率控制、二次系統(tǒng)、信息交互、安全防護等方面基本要求，形成全網(wǎng)統(tǒng)一的規(guī)范，加強并網(wǎng)監(jiān)測、監(jiān)測管理，確保系統(tǒng)安全，提高儲能運行支撐能力。
配電網(wǎng)調(diào)度管理水平。充分考慮分布式電源、儲能及多元負荷等設(shè)備規(guī)模應(yīng)用對配電網(wǎng)運行影響，用互聯(lián)網(wǎng)思維和理念加強綜合管控、實現(xiàn)有效管理，不斷完善配電網(wǎng)調(diào)度及操作規(guī)程，提升配電網(wǎng)運行水平。
運行信息化支撐能力。落實網(wǎng)絡(luò)安全防護有關(guān)要求，確保儲能信息采集和信息安全。面向用戶、電網(wǎng)、政府、社會等各方主體，打造開放共享的儲能服務(wù)云平臺，提升儲能信息化管控水平和數(shù)字化服務(wù)能力，實現(xiàn)儲能系統(tǒng)標準接入、高效管理，為各類儲能系統(tǒng)提供運營管理服務(wù)，推動儲能更好發(fā)揮作用。
(四)引領(lǐng)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
儲能投資回報機制。推動政府主管部門將保障系統(tǒng)安全、具備投資替代效益、應(yīng)急供電保障的電網(wǎng)側(cè)儲能項目視為電網(wǎng)有效資產(chǎn)，其投資通過輸配電價準許收入予以疏導(dǎo)。完善電力市場機制，支持各類主體按照市場規(guī)則投資、建設(shè)、運營儲能系統(tǒng)，引導(dǎo)儲能通過電能量現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、需求側(cè)響應(yīng)市場獲取回報。
拓展公司業(yè)務(wù)發(fā)展作用。把握新興業(yè)務(wù)向能源市場不斷延伸的重要機遇，打造儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心競爭力。逐步建立從用戶側(cè)到電網(wǎng)側(cè)的儲能產(chǎn)品體系。不斷加強儲能系統(tǒng)集成、工程建設(shè)、運維管理、設(shè)備監(jiān)測、平臺運營能力。支持競爭性子公司開展儲能租賃、運維服務(wù)業(yè)務(wù)。
保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為智能電網(wǎng)發(fā)展的重大課題，納入公司智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，定期研究，持續(xù)推進。公司總部形成責(zé)任清晰的工作機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，各分子公司優(yōu)化資源配置、明確業(yè)務(wù)范圍，形成適度競爭、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏的發(fā)展局面，共同推進儲能發(fā)展。兆瓦級及以上電網(wǎng)側(cè)儲能項目原則上以調(diào)峰調(diào)頻公司為主開展，各省(級)電網(wǎng)公司積極參與;中低壓配網(wǎng)及用戶側(cè)儲能由各省(級)電網(wǎng)公司負責(zé)。
(二)強化專業(yè)指導(dǎo)
各部門主動加強對分子公司的專業(yè)指導(dǎo)。計劃部負責(zé)明確公司儲能發(fā)展策略。財務(wù)部負責(zé)指導(dǎo)推動將部分電網(wǎng)側(cè)儲能項目納入輸配電價準許收入予以疏導(dǎo)。生技部負責(zé)研究明確儲能運維管理模式。系統(tǒng)部負責(zé)研究規(guī)范儲能設(shè)備并網(wǎng)和調(diào)度運行。產(chǎn)業(yè)部負責(zé)研究明確儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和具體措施。
(三)夯實基礎(chǔ)支撐
以儲能團隊為基礎(chǔ)，加強儲能研發(fā)力量配置，內(nèi)聯(lián)外引，統(tǒng)籌配置資源，強化技術(shù)研究與業(yè)務(wù)發(fā)展、工程應(yīng)用結(jié)合，支撐儲能應(yīng)用發(fā)展。發(fā)揮深圳寶清站、廣東儲能技術(shù)研究實驗平臺等科研新平臺骨干作用，著力打造公司儲能技術(shù)研究實驗室，力爭建成國家級重點實驗室，促進實驗室開放共享。調(diào)峰調(diào)頻公司負責(zé)著重開展大容量儲能電站集成、運維、運營等科研創(chuàng)新工作，廣東儲能技術(shù)研究實驗平臺負責(zé)著重開展儲能本體、分布式儲能應(yīng)用于運營等科研創(chuàng)新工作。
(四)促進合作共贏
合作的態(tài)度，聯(lián)合國內(nèi)外電池制造企業(yè)、高等科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟開展聯(lián)合攻關(guān)，加強儲能發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，探索多方共贏的儲能商業(yè)化應(yīng)用模式，共同推動儲能的規(guī)模化應(yīng)用發(fā)展。
