兩會(huì)期間，記者采訪了第十九次參加全國(guó)兩會(huì)的“元老”、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元，據(jù)了解，劉漢元十多年來先后共提交了提案、大會(huì)發(fā)言 100余份，連續(xù)關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)7年。今年兩會(huì)，劉漢元除提交促進(jìn)新能源發(fā)展的提案以外，還提交關(guān)于高端鋼材、分級(jí)診療、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等問題的多份提案。

    眾所周知，霧霾之下全球節(jié)能減排任務(wù)不斷加重，各國(guó)的減排行動(dòng)已然吹響號(hào)角，在2015年巴黎氣候大會(huì)上，習(xí)近平主席表示，加大投入，強(qiáng)化行動(dòng)保障。我國(guó)還將啟動(dòng)在發(fā)展中國(guó)家開展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目。發(fā)展清潔能源，走可持續(xù)發(fā)展之路是我國(guó)發(fā)展的大方向，與此同時(shí)，“攻堅(jiān)脫貧”是個(gè)很重要并且亟待解決的話題。還有個(gè)不容忽視的基本國(guó)情，我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，而且面臨土地耕地資源不斷減少、耕地質(zhì)量退化、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力過多等問題。數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)GDP為67.6萬億元;全年進(jìn)出口總值24.59萬億元，下滑7%，其中出口14.14萬億元，下降1.8%，進(jìn)口10.45萬億元，下降13.2%;全年CPI同比上漲1.4%;2016年1月，PPI同比下滑5.3%，已經(jīng)連續(xù)47個(gè)月下滑。

在節(jié)能減排重任+攻堅(jiān)脫貧步調(diào)之下，“光伏扶貧”、“光伏農(nóng)業(yè)”、”光伏漁業(yè)“、“精準(zhǔn)扶貧”成了首要選擇。目前，我國(guó)多地區(qū)已成功獲批光伏領(lǐng)跑者示范基地及領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目，“智慧農(nóng)業(yè)”使之必然。

2008年以來，劉漢元先后利用兩會(huì)及其他各種參政議政的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，通過《關(guān)于支持我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走出當(dāng)前困境的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的建議》、《加快推進(jìn)我國(guó)分布式光伏發(fā)展》、《加快推進(jìn)漁光一體化發(fā)展》、《充分利用西部光伏資源 加快建設(shè)我國(guó)新能源基地》等多份提案。

本次采訪劉漢元委員表示，大力發(fā)展新能源已成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，真正把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來需要我國(guó)在新能源發(fā)展問題上敢于打破舊觀念、舊體制、舊格局，敢于實(shí)現(xiàn)政策制度的大膽革新，敢于超常規(guī)大步前進(jìn)，真正全力擁抱能源革命。劉漢元特別強(qiáng)調(diào)，在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目有效結(jié)合的扶貧新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟(jì)來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

需要指出的是，目前光伏產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展仍存在光伏補(bǔ)貼金難到位、與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行政審批流程繁復(fù)等諸多障礙，為此，劉漢元提出建議：1、簡(jiǎn)化補(bǔ)貼資金征收和撥付程序;2、建立行政審批統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)機(jī)制;3、加大土地配套政策支持力度。

問題整明白，辦法想出來以后，下一步是落實(shí)。

根據(jù)地理環(huán)境條件的不同，可發(fā)展光伏種植，即通過建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)大棚，實(shí)現(xiàn)棚頂太陽(yáng)能發(fā)電、棚內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型發(fā)展模式。2015年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出：“加快推進(jìn)光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。”也可發(fā)展光伏漁業(yè)，即”漁光一體“在用電負(fù)荷高，利用水產(chǎn)養(yǎng)殖集中，且屬三類以上光伏效能地區(qū)的豐富池塘水面及塘埂資源，來開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用“水上發(fā)電、水下養(yǎng)魚”的創(chuàng)新模式，來實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展。通威集團(tuán)首創(chuàng)“漁光一體”模式。經(jīng)過近2年的專研，通威漁光一體項(xiàng)目已取得初步成效。

2015年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，確定了大數(shù)據(jù)發(fā)展的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，大數(shù)據(jù)與農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合已是行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，“讓大數(shù)據(jù)這個(gè)‘現(xiàn)代工具’充分發(fā)揮在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用已變得至關(guān)重要，刻不容緩”劉漢元表示，積極推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)光伏農(nóng)業(yè)、光伏漁業(yè)的發(fā)展，有利于解決精準(zhǔn)扶貧問題，光伏扶貧具備“造血”功能，能夠防止“脫貧再返貧”問題。