兩會期間，記者采訪了第十九次參加全國兩會的“元老”、通威集團董事局主席劉漢元，據(jù)了解，劉漢元十多年來先后共提交了提案、大會發(fā)言 100余份，連續(xù)關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)7年。今年兩會，劉漢元除提交促進(jìn)新能源發(fā)展的提案以外，還提交關(guān)于高端鋼材、分級診療、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等問題的多份提案。

    眾所周知，霧霾之下全球節(jié)能減排任務(wù)不斷加重，各國的減排行動已然吹響號角，在2015年巴黎氣候大會上，習(xí)近平主席表示，加大投入，強化行動保障。我國還將啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目。發(fā)展清潔能源，走可持續(xù)發(fā)展之路是我國發(fā)展的大方向，與此同時，“攻堅脫貧”是個很重要并且亟待解決的話題。還有個不容忽視的基本國情，我國是個農(nóng)業(yè)大國，而且面臨土地耕地資源不斷減少、耕地質(zhì)量退化、農(nóng)業(yè)剩余勞動力過多等問題。數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國GDP為67.6萬億元;全年進(jìn)出口總值24.59萬億元，下滑7%，其中出口14.14萬億元，下降1.8%，進(jìn)口10.45萬億元，下降13.2%;全年CPI同比上漲1.4%;2016年1月，PPI同比下滑5.3%，已經(jīng)連續(xù)47個月下滑。

在節(jié)能減排重任+攻堅脫貧步調(diào)之下，“光伏扶貧”、“光伏農(nóng)業(yè)”、”光伏漁業(yè)“、“精準(zhǔn)扶貧”成了首要選擇。目前，我國多地區(qū)已成功獲批光伏領(lǐng)跑者示范基地及領(lǐng)跑者計劃項目，“智慧農(nóng)業(yè)”使之必然。

2008年以來，劉漢元先后利用兩會及其他各種參政議政的機會和平臺，通過《關(guān)于支持我國光伏產(chǎn)業(yè)走出當(dāng)前困境的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的建議》、《加快推進(jìn)我國分布式光伏發(fā)展》、《加快推進(jìn)漁光一體化發(fā)展》、《充分利用西部光伏資源 加快建設(shè)我國新能源基地》等多份提案。

本次采訪劉漢元委員表示，大力發(fā)展新能源已成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟發(fā)展的制高點，真正把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來需要我國在新能源發(fā)展問題上敢于打破舊觀念、舊體制、舊格局，敢于實現(xiàn)政策制度的大膽革新，敢于超常規(guī)大步前進(jìn)，真正全力擁抱能源革命。劉漢元特別強調(diào)，在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與項目有效結(jié)合的扶貧新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經(jīng)濟發(fā)展問題。

需要指出的是，目前光伏產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展仍存在光伏補貼金難到位、與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行政審批流程繁復(fù)等諸多障礙，為此，劉漢元提出建議：1、簡化補貼資金征收和撥付程序;2、建立行政審批統(tǒng)一聯(lián)動機制;3、加大土地配套政策支持力度。

問題整明白，辦法想出來以后，下一步是落實。

根據(jù)地理環(huán)境條件的不同，可發(fā)展光伏種植，即通過建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)大棚，實現(xiàn)棚頂太陽能發(fā)電、棚內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型發(fā)展模式。2015年11月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出：“加快推進(jìn)光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。”也可發(fā)展光伏漁業(yè)，即”漁光一體“在用電負(fù)荷高，利用水產(chǎn)養(yǎng)殖集中，且屬三類以上光伏效能地區(qū)的豐富池塘水面及塘埂資源，來開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項目，采用“水上發(fā)電、水下養(yǎng)魚”的創(chuàng)新模式，來實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的互補發(fā)展。通威集團首創(chuàng)“漁光一體”模式。經(jīng)過近2年的專研，通威漁光一體項目已取得初步成效。

2015年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，確定了大數(shù)據(jù)發(fā)展的國家頂層設(shè)計，大數(shù)據(jù)與農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合已是行業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢，“讓大數(shù)據(jù)這個‘現(xiàn)代工具’充分發(fā)揮在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用已變得至關(guān)重要，刻不容緩”劉漢元表示，積極推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實光伏農(nóng)業(yè)、光伏漁業(yè)的發(fā)展，有利于解決精準(zhǔn)扶貧問題，光伏扶貧具備“造血”功能，能夠防止“脫貧再返貧”問題。