在“30·60”雙碳目標(biāo)的驅(qū)動下，“十四五”期間，我國可再生能源占比將越來越高，電力系統(tǒng)對靈活調(diào)節(jié)資源的需求越發(fā)緊迫，而儲能既可以實現(xiàn)負(fù)荷削峰填谷，增加電網(wǎng)調(diào)峰能力，又能參與系統(tǒng)調(diào)頻調(diào)壓，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定性，可以說是能源轉(zhuǎn)型的一個必然選擇。
但當(dāng)前儲能的安裝、運行等各項成本仍然較高，沒有形成成熟的商業(yè)模式。只有“新能源+儲能”實現(xiàn)平價，新能源才能真正加速替代傳統(tǒng)能源。為此，陳康平提出三點建議：
1
加強(qiáng)前瞻性規(guī)劃，避免儲能資源無效配置。
目前，多地明確了新建新能源項目配置儲能設(shè)備的最低比例和最低儲能時長，但對高比例可再生能源接入下，電力系統(tǒng)儲能需求的分析研究不多，容易造成配置比例和儲能時長設(shè)計不合理。建議國家能源局、發(fā)改委等部門，引導(dǎo)各地做好不同可再生能源發(fā)展情形下的儲能需求測算，因地制宜確定配置儲能比例，避免儲能資源無效配置。
2
鼓勵探索共享等模式提高儲能使用率。
建議參考共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)的模式，鼓勵探索儲能共享模式、租賃模式、代理運營商模式等運營機(jī)制，降低儲能單位成本，增加使用頻率，避免不必要的重復(fù)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮儲能設(shè)備的利用價值，提高儲能收益水平。
3
統(tǒng)籌建立合理的儲能價格機(jī)制。
新能源配置儲能后，克服了間歇性、波動性的問題，成為了穩(wěn)定性強(qiáng)、可調(diào)度的電源，電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)均從中受益，建議從全局角度出發(fā)，由國家統(tǒng)籌建立“誰受益，誰付費”的市場化機(jī)制，使新能源配儲的多重價值在價格上充分體現(xiàn);通過加快完善輔助服務(wù)市場、現(xiàn)貨市場，助力儲能“增值”。
建筑是碳排放“大戶”，我國建筑碳排放量占總碳排放量的1/3以上。同時，我國每年新增建筑面積約20億平方米，建筑領(lǐng)域節(jié)能減碳是我國實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵之一。
光伏建筑一體化(BIPV)通過將光伏發(fā)電與建筑建材結(jié)合，可以推動建筑從耗能型、節(jié)能型向產(chǎn)能型轉(zhuǎn)變，成為打造綠色建筑的最佳解決方案。
為推動光伏建筑一體化的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，陳康平建議如下：
● 加快編制標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋設(shè)計、建設(shè)、驗收全流程。建議國家標(biāo)準(zhǔn)委指定住建、消防等部門，以及相關(guān)協(xié)會作為牽頭人，加快編制完善與技術(shù)發(fā)展和市場相匹配的標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋產(chǎn)品設(shè)計、工程建設(shè)、檢測驗收等各環(huán)節(jié)，如“建筑中光伏組件的連接標(biāo)準(zhǔn)”“不同應(yīng)用場景下光伏組件的設(shè)計規(guī)范”等，讓光伏建筑一體化發(fā)展有據(jù)可依，并組織行業(yè)踴躍參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極掌握話語權(quán)。
● 搭建產(chǎn)業(yè)對接平臺，促進(jìn)光伏和建筑深度融合。建議搭建光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)對接會等各類交流平臺，加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研、商、用”全方位對接合作，引導(dǎo)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化和市場化建設(shè)，在保障安全性的前提下，推動技術(shù)成本的下降和產(chǎn)品迭代，提供多元化的產(chǎn)品選擇。
● 適時啟動光伏建筑一體化推廣計劃。鼓勵新建住宅、商務(wù)樓宇、商業(yè)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、大中小學(xué)校等開展光伏建筑一體化應(yīng)用，鼓勵既有設(shè)施開展光伏建筑一體化改造，政府投資建設(shè)項目逐步強(qiáng)制推行光伏建筑一體化應(yīng)用;對于全部實現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用(將光伏組件作為建筑構(gòu)件)項目，給予優(yōu)先保障土地供應(yīng)、容積率獎勵等政策支持，對采用“自發(fā)自用為主，余量上網(wǎng)”模式并網(wǎng)發(fā)電的，按實際發(fā)電量給予補(bǔ)貼，加快培育光伏建筑一體化市場。
