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助推綠色金融發(fā)展 政策性銀行給出怎樣答案

核心提示:從四川的地震重災(zāi)區(qū)到肯尼亞奧卡瑞地?zé)犭娬卷椖浚瑥狞S浦江內(nèi)河航道整治工程到光伏電站項目,從參與國內(nèi)同業(yè)間銀團(tuán)貸款到開展國際交流合作,過去數(shù)年間,一幅支持綠色發(fā)展的宏大畫卷展現(xiàn)在人們眼前。而在作者——進(jìn)出口銀行眼中,這幅畫卷尚未完工。

從四川的地震重災(zāi)區(qū)到肯尼亞奧卡瑞地?zé)犭娬卷椖?,從黃浦江內(nèi)河航道整治工程到光伏電站項目,從參與國內(nèi)同業(yè)間銀團(tuán)貸款到開展國際交流合作,過去數(shù)年間,一幅支持綠色發(fā)展的宏大畫卷展現(xiàn)在人們眼前。而在作者——進(jìn)出口銀行眼中,這幅畫卷尚未完工。

黨的十八屆五中全會將綠色發(fā)展理念上升到戰(zhàn)略高度,明確提出將綠色發(fā)展理念作為關(guān)系中國發(fā)展全局、引領(lǐng)“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本理念。而目前我國正在以前所未有的力度加強生態(tài)文明建設(shè),以堅定不移的決心推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)正在滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。

在這一背景下,將如何進(jìn)一步結(jié)合自身定位布局綠色發(fā)展,進(jìn)出口銀行已給出明確答案。

發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢

進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“未來,中國進(jìn)出口銀行將繼續(xù)以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),以信貸制度和政策為載體,以綠色金融標(biāo)準(zhǔn)為抓手,以綠色金融產(chǎn)品為支撐,加大業(yè)務(wù)傾斜力度。”而據(jù)記者了解,在具體工作部署中,繼續(xù)“發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢”被進(jìn)出口銀行放在突出位置。

陽光凱迪新能源集團(tuán)有限公司(以下簡稱“陽光凱迪”)是進(jìn)出口銀行所支持的眾多企業(yè)之一。與大多數(shù)新能源企業(yè)一樣,銀行貸款的及時投放保障了新能源項目的順利投產(chǎn),良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益也隨之產(chǎn)生。

不同的是,這并不是一筆普通的貸款。進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,陽光凱迪新能源項目是該行利用中德財政合作能效及可再生能源轉(zhuǎn)貸款和轉(zhuǎn)貸項目人民幣配套資金貸款支持的。

記者從進(jìn)出口銀行了解到,轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)是該行支持綠色發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢信貸產(chǎn)品。進(jìn)出口銀行已在總行專門設(shè)立轉(zhuǎn)貸部,負(fù)責(zé)為外國政府和國際金融機(jī)構(gòu)貸款提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)。目前已初步形成了具有進(jìn)出口銀行特色的轉(zhuǎn)貸節(jié)能環(huán)保和新能源貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)品架構(gòu),這些業(yè)務(wù)有力助推了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這僅僅是進(jìn)出口銀行發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢的一個小實例。在談及發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢時,進(jìn)出口銀行表示已有明確目標(biāo)。“作為涉外領(lǐng)域的專業(yè)政策性銀行,進(jìn)出口銀行在執(zhí)行業(yè)務(wù)、開展國際同業(yè)合作的過程中,具有學(xué)習(xí)和參考國際通行的可持續(xù)發(fā)展原則、標(biāo)準(zhǔn)和做法的天然優(yōu)勢。”進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“我們將立足自身業(yè)務(wù)、品牌、信息優(yōu)勢,擴(kuò)大與國際機(jī)構(gòu)的溝通、合作,探索建立一套既適合中國金融體系現(xiàn)實特點,又體現(xiàn)進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)特色的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、政策、體系,打造中國綠色金融發(fā)展的典范,帶動國內(nèi)綠色金融服務(wù)水平群體性提升。”

完善風(fēng)險管理體系

在進(jìn)出口銀行2017年全行工作會議中,加大風(fēng)險防控是其中一項重要內(nèi)容。而完善綠色金融風(fēng)險管理體系也成為進(jìn)出口銀行今后推進(jìn)綠色發(fā)展工作的重點。

事實上,早在2007年,環(huán)??偩?、人民銀行、銀監(jiān)會便聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》。結(jié)合這一文件,同時為使綠色發(fā)展理念和綠色金融制度更好落地,進(jìn)出口銀行已制定了一套覆蓋業(yè)務(wù)全流程的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn),從受理與調(diào)查、風(fēng)險評價與信貸審批、貸款發(fā)放和支付、授信后管理和信貸退出等各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。

如進(jìn)出口銀行規(guī)定,將客戶環(huán)境和社會風(fēng)險管理狀況作為貸款資金發(fā)放和支付審核的重要內(nèi)容,通過信貸手段控制相關(guān)環(huán)境和社會風(fēng)險。在貸款資金發(fā)放和支付審核中發(fā)現(xiàn)客戶存在重大風(fēng)險隱患的,可中止直至終止貸款資金的發(fā)放和支付。

進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今后,進(jìn)出口銀行在完善綠色金融風(fēng)險管理體系方面,將豐富項目環(huán)境和社會風(fēng)險評價手段,探索更加切實可行、長期有效的環(huán)境和社會風(fēng)險評估方法,加強對綠色金融執(zhí)行情況的評估,提高綠色金融政策執(zhí)行力。

   據(jù)記者了解,完善綠色風(fēng)險管理體系僅是進(jìn)出口銀行“完善內(nèi)部管理機(jī)制為綠色金融快速發(fā)展提供有利支撐”的一個方面,其內(nèi)容還包括進(jìn)一步健全組織架構(gòu),從戰(zhàn)略層面部署綠色金融相關(guān)工作,為確保綠色發(fā)展理念全面植入發(fā)展戰(zhàn)略提供必要的制度安排;堅持自我培養(yǎng)與引進(jìn)吸收相結(jié)合,多渠道培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,構(gòu)建適合綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展需要的人才隊伍。

多項工作齊頭并進(jìn)

毫無疑問,綠色發(fā)展理念將引領(lǐng)我國走向可持續(xù)發(fā)展的新高度,而我國綠色金融的發(fā)展也將迎來前所未有的機(jī)遇期。除發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢、完善內(nèi)部管理機(jī)制外,進(jìn)出口銀行還將在多個方面有所突破。

首先,推進(jìn)金融創(chuàng)新,構(gòu)建更全面的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。進(jìn)出口銀行提供的信息顯示,該行將發(fā)揮業(yè)務(wù)齊全、品種豐富的優(yōu)勢,以滿足市場需求為目標(biāo),以滿足客戶需求為中心,不斷創(chuàng)新適應(yīng)綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的業(yè)務(wù)品種,積極發(fā)展綠色貿(mào)易融資、融資租賃、綠色債券、信貸資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品,多位一體、多措并舉支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強綠色金融服務(wù)模式和機(jī)制流程創(chuàng)新,結(jié)合所在領(lǐng)域、區(qū)域特點和實際,對業(yè)務(wù)開拓模式、融資結(jié)構(gòu)、綜合融資方案設(shè)計等方面進(jìn)行全方位的創(chuàng)新,用好組合拳,打造集融資、融智于一體的特色服務(wù)品牌。

其次,聚焦綠色低碳可持續(xù)經(jīng)濟(jì),支持美麗中國建設(shè)。“進(jìn)出口銀行將樹立精準(zhǔn)發(fā)力意識,進(jìn)一步優(yōu)化信貸資源配置,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)注入金融動力。”進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“加大對綠色清潔生產(chǎn)、新能源和可再生能源開發(fā)利用等綠色金融領(lǐng)域的政策性金融扶持力度,發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向性,推動建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系;支持傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)特別是‘三高’行業(yè)企業(yè)開展綠色工藝、技術(shù)、裝備更新改造,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。”

此外,加強國際經(jīng)濟(jì)合作,推動全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。記者了解到,進(jìn)出口銀行計劃以“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作、中非全面合作升級版等國家重大戰(zhàn)略落實為契機(jī),順應(yīng)企業(yè)“走出去”的新形勢,立足優(yōu)勢、突出特色,支持企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域開展廣泛的國際投資與合作,促進(jìn)我國先進(jìn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。同時,加大宣傳力度,擴(kuò)大中國綠色理念的影響廣度和深度,提高國際環(huán)保事業(yè)知名度和參與度,促進(jìn)中國綠色發(fā)展理念、標(biāo)準(zhǔn)和實踐走向世界。

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