產(chǎn)業(yè)配套并不是全沒(méi)道理
產(chǎn)品配套其實(shí)由來(lái)已久,只是或明或暗,大家也沒(méi)太在乎。2021年以來(lái),包括云南、廣西、湖北、貴州、寧夏、安徽等省份均提出了產(chǎn)業(yè)配套的要求,已經(jīng)成為新能源投資商獲取指標(biāo)必需的要件。獲得100兆瓦的新能源建設(shè)指標(biāo)必須配套5億元產(chǎn)業(yè);基本準(zhǔn)入投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/兆瓦,優(yōu)先配置投資強(qiáng)度須達(dá)到500萬(wàn)元/兆瓦等等,以資源換產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方管理者當(dāng)然理直氣壯。
投資拿到開(kāi)發(fā)權(quán)的例子比比皆是,索通發(fā)展股份在嘉峪關(guān)計(jì)劃總投資110億元建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園,包括負(fù)極材料、特碳、碳/碳復(fù)合材料、石墨化電極、石墨化陰極、高端再生鋁等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,和甘肅風(fēng)光電力聯(lián)合中標(biāo)嘉峪關(guān)"十四五"第一批770兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。寧夏寶豐集團(tuán)一期計(jì)劃投資200億元,在酒泉市瓜州縣北大橋現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)5萬(wàn)噸/年多晶硅、2.5GW/年拉晶、2.5GW/年切片、2.5GW/年電池、2.5GW/年光伏組件生產(chǎn)裝置,配套建設(shè)0.50GW光伏和1.75GW風(fēng)力發(fā)電電站。
實(shí)話說(shuō),上面的兩個(gè)例子是合理配套產(chǎn)業(yè)的案例,企業(yè)要做的產(chǎn)業(yè)和新能源發(fā)電成龍配套,事實(shí)上是項(xiàng)目本身需要新能源發(fā)電降低碳排放,新能源發(fā)電成為項(xiàng)目的有力支撐,算得上是企業(yè)與地方政府雙贏。
弱勢(shì)的專業(yè)新能源開(kāi)發(fā)商
目前各行各業(yè)的企業(yè)都搶著進(jìn)入新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè),但主流還是大牌的國(guó)有能源企業(yè),這些企業(yè)有艱巨的降碳任務(wù),更加迫切地需要拿到新能源開(kāi)發(fā)權(quán),但這些企業(yè)本來(lái)就是發(fā)電的,主營(yíng)業(yè)務(wù)就是電力投資和發(fā)電運(yùn)營(yíng),并沒(méi)有地方政府想要的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等業(yè)務(wù),要想拿到開(kāi)發(fā)權(quán),只能去找新能源發(fā)電的上游民營(yíng)制造企業(yè)綁定申報(bào)項(xiàng)目,上游供應(yīng)商為能拿到訂單,也只能見(jiàn)船就上,勉為其難跟著申報(bào)項(xiàng)目。這時(shí)候?qū)I(yè)的新能源開(kāi)發(fā)商成了弱勢(shì),必須跟著地方管理者的節(jié)奏走。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須遵從商業(yè)邏輯
可以理解地方管理者的初衷,畢竟也是利用自身資源謀發(fā)展,而且有新能源電力開(kāi)發(fā)條件的往往是欠發(fā)達(dá)地區(qū),可以依托的發(fā)展資源并不多,但企業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)投資行為肯定不全是按照地方政府的意愿,支撐投資的也不會(huì)僅僅是當(dāng)?shù)氐男履茉促Y源,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)落地還需要包括土地、資源、市場(chǎng)、人才、稅收優(yōu)惠、廠房以及投資補(bǔ)貼等多個(gè)方面形成的營(yíng)商環(huán)境,這涉及到企業(yè)未來(lái)整體的運(yùn)營(yíng)成本與利潤(rùn),不具備吸引制造業(yè)落地能力與環(huán)境的地區(qū)強(qiáng)迫產(chǎn)業(yè)落地就很難實(shí)現(xiàn)。畢竟市場(chǎng)是逐利的,企業(yè)有錢(qián)可賺才能持續(xù)發(fā)展。
沒(méi)有好的建設(shè)條件和營(yíng)商環(huán)境,企業(yè)拿到項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)后,也會(huì)推三阻四真正在本地投產(chǎn),誰(shuí)都不會(huì)很情愿的知道是坑還要往里跳。
我們樂(lè)見(jiàn)的是合適的項(xiàng)目配套新能源,實(shí)現(xiàn)新能源就地消納,這也是最好的用能方式,但不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件硬要上,不僅阻礙或遲滯了新能源的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)落地了也難以健康存續(xù),這就是把路走歪了。