為落實國家光伏產業(yè)扶貧政策，扎實推進全市光伏扶貧工程，有效促進農村貧困人口增收脫貧，《市人民政府辦公室關于實施光伏扶貧工作的意見》（簡稱《意見》）日前出臺。
《意見》提出，要深入貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，充分發(fā)揮我市光照資源充足、荒山荒坡廣闊等優(yōu)勢，以南漳縣、谷城縣、保康縣等集中連片地區(qū)為主戰(zhàn)場，將光伏扶貧作為打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)的超常規(guī)舉措，按照市場化運作、企業(yè)化運營的方式，支持貧困村、貧困戶建設村級、戶用光伏電站，引導企業(yè)參與建設農光互補電站和地面集中扶貧電站。通過光伏扶貧資產收益，支持貧困村增加集體經濟收入，支持無勞動能力深度貧困人口增收脫貧。
《意見》明確各縣（市）區(qū)人民政府是實施光伏扶貧工程的責任主體，負責光伏扶貧工作的管理和監(jiān)督。市扶貧管理部門根據國務院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣（市）區(qū)為單元，調查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況，準確確定建檔立卡的無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）人口數(shù)量、分布和貧困程度等信息，并建立光伏扶貧名冊，作為實施光伏扶貧工程、分配扶貧收益的重要依據。
光伏扶貧受益對象要經過貧困戶申報、村民代表大會評議公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等程序確定，實行動態(tài)管理。村級光伏扶貧電站產權歸村集體所有，收益在滿足貧困戶收益的前提下，剩余部分歸村集體所有；貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)產權歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶；縣（市）區(qū)級政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設的集中式光伏扶貧電站，項目資產共有，收益按股份分成，投融資主體要將所占股份折股量化給貧困村、貧困戶，貧困村、貧困戶持股分紅。同一貧困戶不得重復享受光伏扶貧工程收益分配。
