此前，中共中央、國務院先后印發(fā)《關于全面推進美麗中國建設的意見》《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，對美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村全面振興作出系統(tǒng)部署：到2027年，美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達到40%；到2035年，美麗鄉(xiāng)村基本建成。這是國家對農村生態(tài)文明建設作出的重大戰(zhàn)略部署。
在前期搜集資料、走訪調研的過程中，鐘寶申發(fā)現(xiàn)，我國農村地區(qū)占國土總面積的90%以上，農村分布式光伏在賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興、助力共同富裕方面發(fā)揮著重要作用。但是，農村光伏發(fā)展仍然面臨著項目整體不美觀、光伏與建筑及鄉(xiāng)村環(huán)境不協(xié)調、部分項目安裝施工存在安全隱患等突出問題。
“在調研中，我發(fā)現(xiàn)，農村光伏的組件產品尺寸五花八門，色調不統(tǒng)一，電站隨意與建筑拼湊在一起，整體美觀性不佳，與鄉(xiāng)村整體風格融合也較差，顯得比較突兀、凌亂。”鐘寶申認為，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)韻是傳統(tǒng)文化的詩意棲息地，鄉(xiāng)村振興既要考慮共同富裕，推行綠色低碳生活發(fā)展方式，也要實現(xiàn)山清水秀、村美人和。
“現(xiàn)在農村光伏市場開發(fā)模式較為混雜，大量低端、低質產品充斥其中，外觀和可靠性都存在問題，比如光伏支架、連接件、螺栓等防腐性工作存在不足。在多臺風下雨天氣的南方，這些不足直接影響農村光伏電站的使用壽命。”鐘寶申介紹道，農村光伏電站本身體量小、個體分散，目前尚缺乏統(tǒng)一的高標準集中連片開發(fā)規(guī)劃和選型指導，此外，還欠缺整村建設規(guī)劃和清潔取暖、制冷的低碳轉型思考。
2022年，住建部編制發(fā)布了《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》。作為全國人大代表，鐘寶申發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)劃在城鎮(zhèn)綠色建筑方面較為完善，在鄉(xiāng)村綠色建筑方面的規(guī)劃相對薄弱，而對農村光伏發(fā)展項目的相關規(guī)劃則處于空白。
“農村分布式光伏雖然起步晚，但是，發(fā)展非常迅速、行業(yè)準入門檻比較低。這種突?；靵y的現(xiàn)狀嚴重影響了農戶和社會對光伏的觀感和接受度。隨著經濟社會的發(fā)展，‘綠樹村邊合，青山郭外斜’的美麗鄉(xiāng)村，是人民詩意棲息的首選。我認為，美麗鄉(xiāng)村建設就是要建設一種既能保留鄉(xiāng)村鄉(xiāng)韻，又能拉近鄰里友好，集生活勞作、娛樂休閑功能的可持續(xù)社區(qū)村落生活方式。”鐘寶申說到。
經過多次實地調研，并在陜西省銅川市克坊村打造首個“光伏零碳村”的基礎上，鐘寶申建議：首先，相關部門應出臺農村光伏發(fā)電項目組件和逆變器等關鍵物料選用標準。大力推廣發(fā)電效率高、可靠性高、外觀美麗、符合建筑美學的組件產品，推廣適用于農村光伏接入和消納的逆變器等關鍵物料。開展重點項目示范工廠，促進農村光伏高質量發(fā)展；其次，結合美麗鄉(xiāng)村建設的需要，制定農村光伏與建筑結合的規(guī)劃標準，引導光伏行業(yè)關注產品質量的同時，也要融入對美的思考。鐘寶申強調：“在農村光伏電站發(fā)電高的基礎之上，我們也要深度思考廣大農村客戶的需求，給他們提供結實耐用、外表美觀的產品，可以與當?shù)靥厣窬油昝廊诤系慕鉀Q方案。我認為這也是光伏從業(yè)者的重要職責。”過去一年，博鰲亞洲論壇酒店、北京新工體屋頂?shù)慕ㄖ夥惑w化項目，完美實現(xiàn)了綠色能源與綠色建筑的深度融合，經受住了臺風、暴雨等環(huán)境的考驗。“未來建筑不會再使用單純的屋面，未來建筑一定是能發(fā)電、能節(jié)能，且與建筑風格、周邊應用場景深度融為一體的產物。”鐘寶申指出，在光伏度電成本持續(xù)下降的當下，經濟性、清潔性、能源都決定了光伏將成為鄉(xiāng)村振興的綠色選擇。光伏與建筑一體化項目實現(xiàn)綠色建筑與綠色能源完美結合，應該出臺相關指導支持政策，讓技術成熟的BIPV產品，助力美麗鄉(xiāng)村建設。此外，相關部門還應定期開展農村光伏市場質量監(jiān)察工作，切實保護農民利益。
“今天，光伏產品日益走進老百姓的生活，讓工業(yè)美也能成為柔性的變革力量，繪就鄉(xiāng)村發(fā)展的新畫卷。”鐘寶申呼吁，“國家和行業(yè)不僅要重視綠色建筑的規(guī)劃和相關政策的出臺，同時也要關注光伏產品的工業(yè)美與建筑美深度融合，讓高品質又兼具美觀的光伏產品綻放在美麗鄉(xiāng)村。”
