新余有建檔立卡貧困人口8793戶21559人。近幾年來,該市以光伏扶貧為產業(yè)突破口,整合資金6032萬元,在全省率先實施集中式光伏扶貧電站項目,有力促進了村集體經濟和貧困人口可持續(xù)增收。目前,貧困人口減少到5351戶12104人,貧困發(fā)生率降至1.64%。
為貧困戶免費安裝的屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)
建光伏扶貧電站助民脫貧
2015年底,該市充分發(fā)揮“國家新能源科技示范城”和“分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)”優(yōu)勢,將目光聚焦到具有明顯的產業(yè)帶動和社會效益、能為貧困村和貧困人口開辟穩(wěn)定增收渠道的光伏扶貧上來。確定以縣(區(qū))為主體,建設4個集中式光伏扶貧電站作為該市現(xiàn)階段產業(yè)扶貧的主導產業(yè)之一。今年,該市又新增實施村級光伏扶貧電站建設。
該市將光伏扶貧電站建設項目列入2016年度40件民生工程之一,并將其列入2017年政府工作報告督辦重點工作之一,成為市政府督查工作內容,對光伏扶貧電站建設進度情況進行定期通報,以督促抓落實。該市籌集資金5976萬元,采取購建和自建兩種方式,啟動4個總規(guī)模7.31兆瓦的光伏扶貧電站項目。今年初,各縣(區(qū))又籌集安排1950萬元產業(yè)專項扶貧資金建65個電站,瞄準貧困村、貧困戶、貧困人口,將電站收益精準“滴灌”到農村“無勞力、無資金、無穩(wěn)定收入來源”的“三無”特困貧困戶身上。
“光伏扶貧”主要是在住房屋頂鋪設太陽能電池板,“自發(fā)自用、多余上網”。也就是說,農民可以自己使用這些電能,并將多余的電量賣給國家電網。通過分布式太陽能發(fā)電,每戶人家都成為微型太陽能電站,只要光伏發(fā)電系統(tǒng)正常運行,農戶的收益權和約定的收益比例保持不變。
電站收益的50%給貧困戶
該市將光伏電站電費收入進入專項扶貧基金賬戶,進行合理分配。前5年,收益資金的50%用于對本縣(區(qū))無勞動能力的建檔立卡特困貧困戶進行生活補助、醫(yī)療救助、就學扶助等幫扶;50%作為貧困村的村級集體經濟收入,用于基礎設施建設、發(fā)展公益事業(yè)等。5年之后,收益資金全部用于“三無”特困貧困戶幫扶。
2016年上半年,4個總規(guī)模7.31兆瓦的光伏扶貧電站已全部并網發(fā)電,年發(fā)電量500余萬度,年收益600余萬元。52個省、市貧困村和8793戶建檔立卡貧困戶已獲得第一期收益。已建成的12個村級光伏扶貧電站并網發(fā)電,每年可增加村級集體收入2~3萬元,成為照亮貧困農村和貧困人口的新“錢途”。
“鄉(xiāng)里給我辦了光伏扶貧貸款,光伏電板也裝好了,馬上就可以并網送電,現(xiàn)在我就坐等收錢了!”今年52歲的貧困戶黃三古激動地說,他37歲的兒子患有精神病,隔山差五就要吃藥住院。這個收益長達20余年的光伏扶貧項目,將為他們以后的養(yǎng)老提供保障。
根據光伏扶貧的模式,貧困戶只需提供自家樓房的50平方米屋頂面積,就可免費安裝5千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng),晴朗時一天可發(fā)電30度以上。所發(fā)電量進行全額上網后,貧困戶可獲得其中13%的收益,年收入700元左右,待8年之后收益與公司前期投入成本持平,收益分配按照村集體占50%、貧困戶占50%的比例進行分成,將給貧困戶帶來每年每戶不少于4000元的“陽光收入”。