為促進(jìn)我縣可再生能源開發(fā)利用，規(guī)范可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)管理，提高資金使用績效，根據(jù)省財(cái)政廳、省能源局《關(guān)于印發(fā)浙江省可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(浙財(cái)建〔2015〕53號(hào))、《浙江省可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金競爭性分配實(shí)施方案》(浙能源〔2014〕32號(hào))等文件精神，特制定本辦法，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
常山縣可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為促進(jìn)我縣可再生能源健康發(fā)展，充分發(fā)揮可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)和規(guī)范資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進(jìn)條例》和《浙江省可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金是指省財(cái)政安排的可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金。該專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持光伏發(fā)電、光熱利用、風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉撮_發(fā)利用項(xiàng)目。
第三條專項(xiàng)資金的安排堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、績效評(píng)價(jià)”的原則。
第二章部門職責(zé)
第四條發(fā)改部門職責(zé)
(一)根據(jù)清潔能源示范縣實(shí)施方案中的重點(diǎn)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目安排計(jì)劃、受理、初審工作，并按照項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提出專項(xiàng)資金補(bǔ)助安排建議。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并開展績效評(píng)價(jià)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果及專項(xiàng)資金使用情況予以公示。
第五條財(cái)政部門職責(zé)
(一)對(duì)發(fā)改部門提出的專項(xiàng)資金分配方案進(jìn)行審核，會(huì)同發(fā)改部門下達(dá)專項(xiàng)資金分配方案，并報(bào)省財(cái)政廳和省能源局備案。
(二)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理，會(huì)同縣發(fā)改局審核并撥付資金，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章扶持對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條專項(xiàng)資金扶持對(duì)象。專項(xiàng)資金原則上用于常山縣清潔能源示范縣實(shí)施申報(bào)方案所列的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目如因特殊原因未能在2017年底前按審批規(guī)模建成投運(yùn)并通過驗(yàn)收的，由縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局提出調(diào)整項(xiàng)目等處理意見，報(bào)省財(cái)政廳、省能源局備案。
第七條項(xiàng)目實(shí)施期限。專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施期限為2015-2017年，各補(bǔ)助項(xiàng)目必須在2017年底前建成，超過實(shí)施期限的項(xiàng)目將不予補(bǔ)助。
第八條專項(xiàng)資金支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合全省百萬家庭屋頂光伏工程、衢州市金屋頂光伏富民工程和常山縣實(shí)施金屋頂光伏富民工程方案，該專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助分布式屋頂光伏項(xiàng)目，主要為戶用屋頂光伏、工商業(yè)屋頂光伏、村集體屋頂光伏和機(jī)關(guān)事業(yè)單位屋頂光伏等項(xiàng)目，其他類項(xiàng)目暫不列入專項(xiàng)資金支持范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.采用銷售模式(含貸款)安裝的一般戶用屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按實(shí)際裝機(jī)容量不超過0.8元/瓦給予補(bǔ)助。
2.采用出租安裝的一般戶用屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按實(shí)際裝機(jī)容量不超過0.9元/瓦給予補(bǔ)助。(根據(jù)《常山縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施金屋頂光伏富民工程的通知》(常政辦發(fā)〔2017〕81號(hào))文件精神，鼓勵(lì)采用出租模式建設(shè)分布式戶用屋頂光伏)。
3.工商業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村集體屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按實(shí)際裝機(jī)容量不超過0.2元/瓦給予補(bǔ)助。
專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目按照資金分配方案中的額度申請(qǐng)，優(yōu)先安排分布式戶用光伏。
第四章專項(xiàng)資金的申請(qǐng)與撥付
第九條專項(xiàng)資金撥付要求
項(xiàng)目建成并網(wǎng)后，一次性申請(qǐng)撥付。2017年底前建成，未并網(wǎng)的，先向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)備，2018年1月底前必須并網(wǎng)，否則不予補(bǔ)助。
第十條專項(xiàng)資金撥付程序。
(一)提出申請(qǐng)。補(bǔ)助項(xiàng)目符合撥付專項(xiàng)資金要求的，由項(xiàng)目單位(自然人)向縣發(fā)改局提出申請(qǐng)，并提供下列資料：
1.可再生能源發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表;
2.項(xiàng)目報(bào)備材料;
3.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料;
4.光伏項(xiàng)目須提供電力部門并網(wǎng)驗(yàn)收材料;
5.技術(shù)服務(wù)合同、設(shè)備購置合同、發(fā)票等;
6.其它需要提供的資料。
(二)審核程序
1.縣發(fā)改局收到項(xiàng)目單位申請(qǐng)后，對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，提出初審意見后，會(huì)同縣財(cái)政局現(xiàn)場核實(shí)，必要時(shí)對(duì)部分項(xiàng)目采取現(xiàn)場核實(shí)方式，并在《常山縣可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金審核表》(附件)上出具審核意見，明確補(bǔ)助資金額度。
2.縣發(fā)改局將審核后的項(xiàng)目資料報(bào)送縣政府審批，縣政府同意后撥付。
(三)項(xiàng)目公示。經(jīng)縣政府審批同意后，在縣政府門戶網(wǎng)站上公示7天。
(四)資金撥付。專項(xiàng)補(bǔ)助資金經(jīng)公示結(jié)束無異議，縣財(cái)政局會(huì)同縣發(fā)改局下達(dá)專項(xiàng)資金，并及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位(自然人)。
第五章專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督
第十一條縣財(cái)政局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用情況，將進(jìn)行定期或不定期重點(diǎn)檢查或抽查及績效評(píng)價(jià)，實(shí)施跟蹤問效。
第十二條專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁用于項(xiàng)目實(shí)施單位辦公經(jīng)費(fèi)和發(fā)放津補(bǔ)貼，如違反規(guī)定，一經(jīng)查實(shí)，取消該項(xiàng)目并全額收回財(cái)政補(bǔ)助資金。同個(gè)項(xiàng)目不得變相多頭或重復(fù)申報(bào)同級(jí)的財(cái)政資金補(bǔ)助。申請(qǐng)各項(xiàng)目單位要自覺接受審計(jì)等部門監(jiān)督，切實(shí)提高資金使用績效。
第十三條應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算要求，各項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，實(shí)行專賬或?qū)？颇亢怂恪?/div>
第十四條對(duì)檢查、審計(jì)或績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，以及擠占、截留和挪用專項(xiàng)資金等違規(guī)使用專項(xiàng)資金或?qū)嵤┛冃л^差單位，依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。
第六章附則
第十五條本辦法由縣財(cái)政局、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行，可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策到期終止。
附件
常山縣財(cái)政局常山縣發(fā)展和改革局
2017年12月6日
