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光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

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光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價確定 行業(yè)或迎來爆發(fā)

核心提示:8月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策的通知》,核定太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元,并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實(shí)施的示范項(xiàng)目。同時鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅收減免、財政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施,多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該標(biāo)桿上網(wǎng)電價的核定是我國光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重要里程碑,真正意義上開啟了光熱發(fā)電市場。

記者從全國工商聯(lián)新能源商會光熱發(fā)電專委會近日在北京召開的“標(biāo)桿電價、光熱啟航”產(chǎn)業(yè)分析暨媒體見面會上了解到,截至去年年底,全球光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模470多萬千瓦,年增速達(dá)到10%,呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。而我國目前實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行的太陽能熱電站僅6座,裝機(jī)規(guī)模約1.3萬千瓦,發(fā)展較為緩慢,存在巨大的市場空間。與會專家認(rèn)為,“十三五”時期,我國正加快太陽能熱電站建設(shè)步伐,包括中控德令哈項(xiàng)目、甘肅敦煌項(xiàng)目、河北張家口熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目建設(shè)。我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉砜焖僭鲩L。

  調(diào)整之后每千瓦時1.15元

光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),在我國尚處于起步階段,對產(chǎn)業(yè)培育來說,政策體系支持必不可少,包括電價、并網(wǎng)、消納、金融、土地、稅收等政策,其中電價是基石性政策。

8月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策的通知》,核定太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元,并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實(shí)施的示范項(xiàng)目。同時鼓勵地方政府相關(guān)部門對太陽能熱發(fā)電企業(yè)采取稅收減免、財政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施,多措并舉支持太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該標(biāo)桿上網(wǎng)電價的核定是我國光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重要里程碑,真正意義上開啟了光熱發(fā)電市場。

全國工商聯(lián)新能源商會專業(yè)副會長兼秘書長曾少軍表示,太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的出臺,將更好地引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)的光電資源,有利于對光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行探索和試驗(yàn),積極推動我國新能源整體健康發(fā)展。

據(jù)行業(yè)調(diào)研和研究機(jī)構(gòu)測算,太陽能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價定在每千瓦時1.1元以下,全行業(yè)都很難獲得合理回報;標(biāo)桿上網(wǎng)電價在每千瓦時1.2元左右,可保證企業(yè)獲得一定收益,內(nèi)部收益率約為8%-10%。雖然此次核定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價為每千瓦時1.15元,低于普遍預(yù)期,但已達(dá)到多數(shù)企業(yè)能接受的程度。

而早在去年9月,國家能源局就下發(fā)了《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的通知》。國家發(fā)改委研究所研究員時璟麗表示,通過示范項(xiàng)目來解決產(chǎn)業(yè)和政策互相等待的問題,通過競爭性比選來發(fā)現(xiàn)電價需求,確定電價水平。

“大家關(guān)注標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策的出臺,是因?yàn)槲覈鉄岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在處于示范推廣的初級階段。如果沒有電價政策,即便把其他的問題都解決了,光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)可能也難以發(fā)展起來。”時璟麗表示,只有標(biāo)桿電價政策出臺之后,其他的政策才能夠?qū)鉄岚l(fā)電市場起到支持作用。   

光熱發(fā)電風(fēng)景獨(dú)好

眾所周知,風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)在標(biāo)桿電價落地后,均實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。而此次光熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的出臺,表明國家對發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)持積極態(tài)度。未來,我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)有望迎來大發(fā)展。

據(jù)了解,2011年光伏標(biāo)桿電價政策出臺后,當(dāng)年光伏電站裝機(jī)容量同比增長超過700%。由此推測,處在類似發(fā)展階段的光熱發(fā)電行業(yè),或?qū)⒂瓉肀l(fā)期。根據(jù)國家規(guī)劃,“十三五”期間,我國光熱發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)總量將不低于500萬千瓦,按此估算,市場規(guī)模最少將達(dá)到1500億元。

由于市場潛力巨大,眾多企業(yè)紛紛布局光熱發(fā)電市場,行業(yè)熱度持續(xù)升溫,包括中海陽能源集團(tuán)、首航節(jié)能光熱技術(shù)公司、常州龍騰光熱科技公司等在內(nèi)的行業(yè)知名企業(yè),將進(jìn)一步在該領(lǐng)域發(fā)力,而這也將有助于我國光熱發(fā)電實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

此外,9月14日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目的通知》,經(jīng)組織專家對有關(guān)地區(qū)推薦的申報項(xiàng)目進(jìn)行評審,確定第一批太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目共20個,總計裝機(jī)容量134.9萬千瓦,分布在青海、甘肅、河北、內(nèi)蒙古和新疆。這將帶動國內(nèi)光熱發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長,從而進(jìn)一步推動我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

時璟麗表示,示范的意義是要創(chuàng)造一定規(guī)模的國內(nèi)市場,帶動光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成長,尤其是帶動自主創(chuàng)新的技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)瓶頸有待突破

雖然標(biāo)桿上網(wǎng)電價的出臺為光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑,但與國外光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,尤其是美國,我國在熱工裝備、自動化裝備、換熱器、制熱器、發(fā)電機(jī)等光熱發(fā)電技術(shù)和設(shè)備上仍存在較大差距,加上我國進(jìn)行光熱發(fā)電的地區(qū)地理、氣候條件相對惡劣,我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)爆發(fā)面臨著不小的挑戰(zhàn)。

“如果長期依賴國家政策支持和補(bǔ)貼,不利于產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。”北京工業(yè)大學(xué)傳熱強(qiáng)化與過程節(jié)能教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、著名傳熱科學(xué)家馬重芳表示,最根本在于技術(shù)創(chuàng)新。

全國工商聯(lián)新能源商會副會長李亞斌介紹說,不同于以往的光伏與風(fēng)力發(fā)電,太陽能熱發(fā)電具有無污染、發(fā)電穩(wěn)定、并網(wǎng)友好、余熱利用率高以及具備儲能功能等特點(diǎn)。而在眾多儲能技術(shù)中,熔鹽儲能技術(shù)被光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)廣泛應(yīng)用。

所謂熔鹽儲能技術(shù)是利用白天的光照把儲熱介質(zhì)熔鹽加熱后儲存起來,到夜晚釋放,通過換熱產(chǎn)生蒸汽,實(shí)現(xiàn)蒸汽機(jī)發(fā)電。相較于光伏發(fā)電,光熱發(fā)電的儲能技術(shù)能避免夜間、陰雨天不能發(fā)電的難題,可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)電、調(diào)峰發(fā)電。

作為太陽能熱發(fā)電的核心技術(shù),熔鹽儲能技術(shù)以其獨(dú)特的性能優(yōu)勢,成為光熱發(fā)電儲能的首選。但該核心技術(shù)一直被歐美發(fā)達(dá)國家所壟斷,我國只有幾家科研機(jī)構(gòu)從事該技術(shù)的研發(fā),中投億星新能源投資有限公司就是其中的一家。

據(jù)了解,2014年年底,中投億星新能源投資有限公司與北京工業(yè)大學(xué)過程節(jié)能教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室展開了全面深入地合作,并于2015年4月成立太陽能熱發(fā)電聯(lián)合研發(fā)中心,是國內(nèi)最早研發(fā)熔鹽儲能技術(shù)的機(jī)構(gòu),在熔鹽傳熱領(lǐng)域積累了全套的專利及非專利技術(shù),在國內(nèi)高溫熔鹽儲能全系統(tǒng)自主知識產(chǎn)權(quán)取得了國內(nèi)領(lǐng)先的研究成果和產(chǎn)品,是目前國內(nèi)惟一掌握熔鹽核心配比技術(shù)的企業(yè)。

“雖然我國光熱發(fā)電在套鋼結(jié)構(gòu)以及機(jī)械、熱工、自動化等基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)上取得一定的突破,但在熔鹽儲能技術(shù)以及集熱管、聚光鏡、吸熱器等關(guān)鍵方面的瓶頸有待進(jìn)一步突破。”馬重芳表示,破解熔鹽儲能技術(shù)的關(guān)鍵之一在于配制出工作溫度高、凝固點(diǎn)低、成本低、各種性質(zhì)好的熔鹽。其難點(diǎn)在于不僅要配制出來,而且要測定它的各種熱物理和熱化學(xué)性質(zhì),這些性質(zhì)多達(dá)十幾項(xiàng)。“這些技術(shù)難題需要我國科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等通過自主創(chuàng)新來解決。”

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