而為了利用該措施,企業(yè)宣布新建或擴產(chǎn)的太陽能項目總投資額不過10億美元左右。
征稅措施對太陽能產(chǎn)業(yè)的雙重影響,突顯出貿(mào)易保護主義措施在保護一類國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外來競爭的同時,幾乎不可避免地要傷害其他一類或兩類國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
比如,特朗普實施的進口鋼鋁稅,打擊了需要使用鋼鐵的美國農(nóng)機設(shè)備生產(chǎn)商,這些公司生產(chǎn)拖拉機和糧倉等產(chǎn)品。此外,農(nóng)戶的購買價格也上漲。
白宮官員并未回復(fù)路透要求置評的請求。
今年1月,特朗普在多數(shù)太陽能業(yè)者的一片反對聲中宣布對進口太陽能組件征稅,業(yè)內(nèi)人士認為這一措施將嚴重打擊這個美國發(fā)展最快產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)美國太陽能工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),去年太陽能開發(fā)商完成的太陽能發(fā)電廠安裝項目總投資達68億美元。這些投資項目主要是受到美國稅收優(yōu)惠以及進口組件成本下降的激勵,而這些組件多數(shù)來自中國。這些因素的結(jié)合讓太陽能對天然氣和煤炭等能源保持競爭力。
據(jù)美國能源協(xié)會(EIA)資料,美國光伏行業(yè)從業(yè)者超過25萬人,大約是煤炭行業(yè)從業(yè)人數(shù)的逾三倍,其中約40%從事安裝,20%從事生產(chǎn)。
“光伏真是的處于即將完全起飛的狀態(tài),”位于北卡羅來納州夏洛特的光伏開發(fā)商Pine Gate Renewables執(zhí)行長Zoe Hanes說道。
清潔能源調(diào)研公司GTM Research最近將其對美國2019年和2020年的發(fā)電廠規(guī)模的光伏安裝預(yù)估量分別下調(diào)了20%和17%,其原因就在于課征關(guān)稅。
總部位于美國的中資光伏組件制造商Suniva的高管并未回覆置評請求;該公司已申請破產(chǎn),促使特朗普政府考慮對光伏組件征收進口關(guān)稅。
擁有本土組件生產(chǎn)廠的光伏企業(yè),對這一政策的看法存在分歧。光伏巨頭SunPower Corp (SPWR.O) 反對征收進口關(guān)稅將扶助美國光伏生產(chǎn)廠的觀點,稱因此也會損及美國國內(nèi)安裝和開發(fā)業(yè)務(wù),及其海外生產(chǎn)運營。
“不開征關(guān)稅的情況下,就業(yè)可能會更大幅地提高,”SunPower執(zhí)行長Tom Werner說。